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“扬帆出海”培训工程为“一带一路”农业合作提供人才支撑 重大活动 2017-7-5

  • 简介

    为深入贯彻落实“一带一路”建设战略和国务院办公厅关于促进农业对外合作的若干意见,加快农业国际合作人才队伍建设,农业对外合作部际联席会议(以下简称“联席会议”)办公室按照“各部门联合培养、部省市三级覆盖”的总体思路,启动实施了“扬帆出海”人才培训工程(以下简称“培训工程”)。

    一、基本情况

    自2016年开班授课以来,培训工程已先后在北京、安徽、云南、四川、陕西、山东等地组织19班次、累计培训1000余人。培训内容既涵盖“一带一路”倡议、农业对外合作“十三五”规划以及国内财税、金融和通关等支持政策,又包括各国农业的政策法规、准入领域、劳务签证等方面内容;培训对象涵盖农业走出去企业家、各级党政干部、专家学者、国际组织后备人才等,致力于打造农业走出去企业家、科技专家、政策资讯、行政管理、外交官等5支队伍。

    二、主要特点

    (一)合作区域较广,立足全球战略布局

    按照“一带一路”建设和农业走出去规划要求,“扬帆出海”培训工程立足全球农业合作进行战略布局,初步规划了面向东南亚的(海南)热带农业技术人才培训基地、面向中亚和中东阿拉伯的(西北)培训中心、面向俄罗斯远东和蒙古的农产品生产和加工技术(东北)培训基地、面向全球的(长三角)现代农业展示中心和(北京)人才培训中心。

    (二)学员级别较高,注重培训效果质量

    为保证培训效果和质量,“扬帆出海”培训工程坚持高标准、严要求。一是培训对象均为企业高管、各省市农业行政主管部门领导、农业科研院校负责人、高端智库专家、国际组织后备官员等直接参与“一带一路”农业合作人员。二是授课人员同样高级别,既有农业对外合作部际联委会成员单位的部级、司局级领导,也有科研院所的教授、专家学者。

    (三)部省联动较强,上下左右协同发力

    充分发挥农业对外合作部际联委会统筹协作职能,同时结合各地农业对外合作省际联席会议制度,实现横向部门联动、纵向部省联动,初步形成“上下一条线,全国一盘棋”工作格局。通过联动机制,充分了解各省市、各企业参训人员的实际需求,根据实际需求制定培训计划,大大提高培训效果。

    三、主要成效

    (一)农业行政管理人员得到系统培训

    一年多以来,全国农业对外合作主要省(区、市)农业行政管理人员司局级、处级干部基本全部接受培训,全面系统学习“一带一路”农业合作理论知识与国际粮农治理规则。连云港市副市长吴海云说:“如何应用具体的理念和知识,如何创设一些符合实际的规则来提升我们本地区农业走出去的效果,从培训班上找到了答案。”农业部系统一位参加培训的学员总结中写到:“培训让我深深地领会到加快培养农业外交官的重要性,我们要牢固树立忧患意识和使命意识,努力提升我国农业国际话语权。”

    (二)企业负责人坚定了信心、提高了凝聚力

    通过培训,企业负责人学习了政策、交流了经验,增强了风险意识,提高了抱团出海合作的积极性。山东一位企业负责人慨叹道:“国家这么关心和支持我们农业走出去企业,让我们了解到这么多最实用的支持政策,我们还有什么理由不能做大做强?”通过交流,企业负责人分享了海外经营经验,新希望六和股份有限公司负责人也说:“扬帆出海培训工程,使企业感受到了温暖,找到了家门,坚定了信心。”

    (三)专家学者积极交流建言献策

    通过培训,专家学者既交流了前沿信息,也全面了解了国内外政策法律,对于科技与投资的有机结合有了清晰的认识。广西农业科学院副院长感言:“‘扬帆出海’培训工程将政府、企业、科研机构、大学串起来,打造利益共同体和命运共同体,既能降低农业走出去的综合成本,又能实现优势互补,防范各种风险”。智库专家表示,当前我国农业对外合作政策不够用,尚需加快构建适应农业对外合作要求的财政、金融、保险、产业等政策支持体系,增强农业企业走出去的动力。