首页 \ null \ 国外轮作休耕经验

国外轮作休耕经验 null 2016-1-13

  • 第一作者

  • 作者

  • 摘要

    主要借鉴的是美国、加拿大和日本的经验做法。美国:因生态环境恶化和粮食供给过剩双重压力不断增加,美国1985年农业法案设立了休耕保护项目(Conservation Reserve Program,CRP),1986年正式启动。CRP是一个农户自愿签订合同,对环境敏感的农业土地不耕种而通过栽草种树来保护环境,作为回报,农业部农场服务局(Farm Service Agency,FSA)为学员提供租金和成本补贴,合同期限一般为10-15年。据美国农业部统计,2015年,美国共签约62.8万个项目,涉及15.2家农场,总签约面积达到1694.2万英亩,共支出16.25亿美元,平均每英亩69.56美元。经过30年的实施,CRP在控制土壤侵蚀、提高水质量和保护野生动物栖息地等方面取得了巨大成功,而之所以取得成功,得益于美国采取了一系列科学的政策措施来支持CRP运行。日本:日本实施农田休耕方式主要有三种,即轮种休耕、管理休耕和永久性休耕。其中永久性休耕是指将农田用于造林、造果园、修建鱼塘等其他用途,其占休耕总面积的比重较小,仅为2%左右。在不同的发展时期,日本制定并实施的休耕项目有着不同的目标。通过从控制粮食到保护生态环境的目标变化,日本制定并实施了一系列政策措施来确保休耕项目的顺利进行。加拿大:20世纪70年代以来,加拿大积极推行轮作休耕、免耕等保护性耕作制度,并在90年代初得到了迅速推广。 此后,每年都有大量的土地(超过1000万公顷)空闲,休耕养息培肥地力。加拿大保护性农业得到政府政策、资金的大力支持,在阿尔伯塔省农业与食品部农业研究中心,始终保持着一定规模的保护性农业对比试验基地,进行轮作、休耕等方面试验研究。

  • 出版年

    2015

  • 来源项目

    全球粮食发展和政策分析研究 | 海外农业战略研究团队